六中全會精神在基層｜在更高起點上譜寫新時期改革開放新篇章——各地學(xué)習(xí)貫徹落實六中全會精神推進全面深化改革開放觀察

  改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招。

  黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，其中深刻總結(jié)了改革開放以來特別是全面深化改革取得的歷史性成就，為在新時代新征程上將改革開放進行到底提供了寶貴經(jīng)驗和基本遵循。

  連日來，中華大地涌動著學(xué)習(xí)貫徹落實六中全會精神的熱潮?；赝麃砺?，堅定前行。新時代的改革開放，激情永在、境界常新。

  探尋非凡歷程中的珍貴啟示

  沒有改革開放，就沒有今天的中國。決議深刻總結(jié)了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革開放歷程。

  “有一種自豪是親歷。”學(xué)習(xí)全會精神后，深圳市福田區(qū)委書記黃偉感慨地說，深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市。由一座邊陲小鎮(zhèn)到國際化大都市，滄桑巨變的背后是改革不停頓、開放不止步的精神底色。

  前海合作區(qū)建設(shè)方案出臺，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革試點實施、率先建立“樓上創(chuàng)新樓下創(chuàng)業(yè)”綜合體……今天的深圳，又一次站在新的歷史起點。“建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)是黨中央賦予深圳的崇高使命。要繼續(xù)汲取、發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的精神，在新征程上‘跑’出加速度?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達說。

  黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。

  從黨和國家機構(gòu)改革到農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，從科技體制改革到簡政放權(quán)，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明……重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走實走深。歷史性成就中，有很多珍貴的啟示。

  “改革始終堅持正確方向?！边|寧省大石橋市工信局局長劉新橋說，具體到自己的工作，就是要錨定高質(zhì)量發(fā)展不動搖。

  近年來，大石橋市加大菱鎂產(chǎn)業(yè)綜合整治，走深加工、精加工路線，從資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”到新產(chǎn)業(yè)多點發(fā)力，產(chǎn)業(yè)格局得到很大改觀。2021年上半年，規(guī)模以上鎂制品及深加工企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超50%?！罢愿鼑?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行產(chǎn)能置換和節(jié)能審查，大力發(fā)展綠色技術(shù)，推動先進制造，在騰籠換鳥中拓展空間?！眲⑿聵蛘f。

  采摘、測糖、分揀、打包……冬日眉山，一箱箱果凍橙從種植基地發(fā)往全國各地，火熱上市?！熬W(wǎng)紅水果”成為“新地標(biāo)”的背后，是土地流轉(zhuǎn)、兩權(quán)抵押融資等改革探索釋放的活力。

  全面深化改革，出發(fā)點和落腳點是人民。學(xué)習(xí)全會精神，讓四川省眉山市彭山區(qū)委書記黃秀航更加堅定，推進鄉(xiāng)村振興，要緊緊扣住“人”字。“截至目前培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3600余個?！秉S秀航說，要圍繞讓農(nóng)民得實惠，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

  順應(yīng)時代的潮流，改革氣象萬千。一直從事開放領(lǐng)域工作的南寧綜合保稅區(qū)管委會常務(wù)副主任謝宏斌感觸尤為深切。

  南寧綜合保稅區(qū)內(nèi)，滿載著中國和東盟商品的貨車川流不息。除了跨境商品快進快出，還有許多人慕名而來，學(xué)習(xí)運營或直播技巧。

  把握全球化趨勢、順應(yīng)數(shù)字化潮流?！拔覀円粩嗤晟瓶缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展‘云上’貿(mào)易，讓市場不斷延展，與東盟和世界更深度融合。”謝宏斌說。

  把握改革的方法論勇毅前行

  改革越向縱深推進，遇到的硬骨頭也就越多。把握改革的方法論勇毅前行，方能收獲更美的風(fēng)景。

  不回避矛盾、不掩蓋問題，是全面深化改革基本方法。長春新區(qū)黨工委副書記唐繼東學(xué)習(xí)全會精神，對改革要突出問題導(dǎo)向深有感觸。

  營商環(huán)境，一度是東北地區(qū)的發(fā)展“痛點”，以此為抓手，借力數(shù)字技術(shù)，長春新區(qū)正著力破解“投資不過山海關(guān)”。

  “線上辦”擴大服務(wù)、“云”咨詢解答難題、“云”培訓(xùn)見屏如面……幾日前，吉林省鉅鴻智能技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人發(fā)布了一則求助信息。不到5分鐘，工作人員就回復(fù)并協(xié)助對接相關(guān)部門?！拔覀冋粩鄡?yōu)化機制，在涉企服務(wù)部門的班子成員中，要求有專人分工協(xié)調(diào)服務(wù)事項，為企業(yè)提供常態(tài)化、高效率、全方位的服務(wù)。”唐繼東說。

  尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，是推進改革的重要方法。

  隨著防疫形勢向好，青海省西寧市有序恢復(fù)“愛老幸福食堂”供餐?！皭劾闲腋Ｊ程谩笔俏鲗幨袨榻鉀Q老人“吃飯難”而創(chuàng)新的一項民生工程。從基層實踐向全市普及，當(dāng)前，西寧市結(jié)合“愛老幸福食堂”、社區(qū)照料中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系等打造“15分鐘服務(wù)圈”。

  西寧市城西區(qū)區(qū)長袁文說，全會提出激發(fā)人民首創(chuàng)精神，激勵基層政府不斷深化改革。城西區(qū)將下足“繡花功夫”，織密城市治理“針腳”，不斷提升群眾獲得感。

  堅持試點先行和全面推進相促進，改革蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。

  在福建等地建設(shè)首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)，積累多項改革經(jīng)驗；在安徽設(shè)立全國首個林長制改革示范區(qū)，探索進一步增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力……在試點過程中逐個擊破難題，將好經(jīng)驗復(fù)制推廣，生態(tài)文明體制改革步履鏗鏘。

  水清魚躍，岸綠景美。湖北宜都，長江“十年禁漁”全面推行以來，江里的魚多了，一些多年不見的珍稀魚類又出現(xiàn)了。

  宜都市委書記譚建國表示，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。下一步要全力打造長江綠色生態(tài)廊道關(guān)鍵節(jié)點，讓一江清水綿延后世、惠澤百姓。

  在更高起點上開辟發(fā)展新境界

  “十四五”時期，我國進入新發(fā)展階段。在更高起點上，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力，新時期的改革開放，任重道遠、戰(zhàn)鼓催征。

  車路協(xié)同超視距感知、5G遠程駕駛……在重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)智能車聯(lián)網(wǎng)示范路段，不時能看到多個品牌的汽車在開展自動駕駛測試。

  建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，打破體制機制障礙、強化科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合很關(guān)鍵。深挖落戶科研院所潛力，導(dǎo)入政府基金、風(fēng)投基金，培育高成長性科技企業(yè)……重慶兩江新區(qū)管委會主任羅藺表示，兩江新區(qū)正認(rèn)真落實全會精神，以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入動能。

  江蘇南通，一個占地超過200畝的紡織服裝綠色生產(chǎn)、智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園正在謀篇布局。通過開發(fā)應(yīng)用綠色印染、智能制造生產(chǎn)線，循環(huán)利用周邊鋼鐵園區(qū)的蒸汽等，新的產(chǎn)業(yè)園將在減碳的同時實現(xiàn)質(zhì)效的提升。

  “這是企業(yè)對先進制造和循環(huán)經(jīng)濟的探索?！狈b品牌之禾創(chuàng)始人葉壽增說，“我們正按照產(chǎn)業(yè)規(guī)律，以可持續(xù)的方式扎實推動制造升級?！?

  11月以來，河北、湖北、云南、深圳等地開工上千個重大項目，包括新型顯示研發(fā)生產(chǎn)基地、先進半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)總部等，擴大內(nèi)需同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合；

  上海閔行，通過構(gòu)建智能作業(yè)體系推進因材施教，在落實“雙減”的同時，用科技探索推進教育公平；

  山東聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，北城街道等基層黨工委搭建平臺，組織轄區(qū)村共同成立鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，“企業(yè)和農(nóng)民共闖市場”的模式“探路”共同富裕；

  從高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)到深入推進簡政放權(quán)，從支持民營企業(yè)發(fā)展到持續(xù)推進住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域改革……全面深化改革方向明確、持續(xù)發(fā)力。

  邁入新階段，我國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。

  廣東惠州市文化廣電旅游體育局局長鐘亮說，惠州市剛剛簽署加入“海絲申遺城市聯(lián)盟”，將謀劃建設(shè)白馬窯址考古公園，科學(xué)保護海絲遺產(chǎn)，加強海絲文化推廣，用實干為落實“一帶一路”合作倡議、推動21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)增添助力。

  改革開放永無止境。保持銳意創(chuàng)新的勇氣、蓬勃向上的朝氣，弘揚真抓實干作風(fēng)、砥礪奮進品質(zhì)，必將在更高起點上譜寫新時期改革開放新篇章?。ㄓ浾撸簭埿列?、高敬、陳灝、段續(xù)、白涌泉、孫飛、覃星星、王自宸、李勁峰）